Europe/Turquie: 42 ans de relations difficiles

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L’ouverture acceptée lundi 12 juin par l’UE de la phase concrète des négociations d’adhésion de la Turquie à l’UE constitue une nouvelle étape de la « longue marche » de la Turquie vers l’Europe:

– 12 sept 1963: accord d’association Turquie-CEE prévoyant l’établissement d’une union douanière progressive, étape intermédiaire vers l’adhésion à la Communauté européenne.

– 1980-1986: L’accord d’association est « gelé » à la suite du coup d’Etat militaire en Turquie.

– 14 avr 1987: La Turquie pose officiellement sa candidature à l’UE.

– 18 déc 1989: La Commission rejette cette demande.

– 6 mars 1995: accord d’union douanière UE-Turquie.

– 15 juil 1997 : La Commission recommande que l’UE entame des négociations d’adhésion en 1998 avec cinq pays d’Europe de l’Est et Chypre, excluant la Turquie.

– 12-13 déc: Ankara annonce la rupture du dialogue politique avec l’UE.

– 12 mars 1998: La Turquie boycotte une Conférence européenne, réunissant les Quinze et 11 pays candidats.

– 23 juil: La Turquie présente des propositions visant à « approfondir les relations Turquie-UE dans le contexte de son adhésion à part entière ».

– 10 déc 1999: A Helsinki, les Quinze accordent à la Turquie le statut de candidat, sans préciser de date pour l’ouverture de négociations, tout en lui demandant d’améliorer les droits de l’Homme et ses performances économiques.

– 4 déc 2000: Les Quinze s’accordent sur un « partenariat d’adhésion » avec la Turquie en adoptant un texte convenant à Ankara et à Athènes tout en définissant la route à suivre par la Turquie.

– 3 août 2002: Les députés turcs adoptent un train de réformes cruciales, dont l’abolition de la peine de mort – excepté en temps de guerre -, l’octroi de droits culturels à la minorité kurde et de plus larges droits syndicaux pour les travailleurs.

– 9 oct: La Commission salue ces « progrès considérables » mais estime qu’Ankara « ne remplit pas pleinement les critères politiques » permettant d’engager des pourparlers formels d’adhésion.

– 13 déc: Les dirigeants européens repoussent à décembre 2004 toute décision sur l’ouverture de négociations d’adhésion.

– 23 jan 2003: Le Parlement turc adopte une nouvelle série de réformes proeuropéennes qui devraient permettre à d’anciens parlementaires kurdes, emprisonnés en Turquie pour des activités séparatistes, d’être rejugés.

– 5 nov: La Commission considère qu’en dépit des efforts déployés beaucoup reste à faire sur le plan des réformes politiques et que l’absence de règlement à Chypre « pourrait devenir un obstacle sérieux » à la candidature.

– 26 sept 2004: Réforme du code pénal turc, jugée cruciale par Bruxelles pour l’ouverture des négociations. Peine de mort abolie même en temps de guerre.

– 6 oct: Feu vert de la Commission à l’amorce de négociations d’adhésion avec la Turquie, sans garantir l’entrée d’Ankara dans l’Union.

– 17 déc: Les 25 entérinent un accord global sur les négociations d’adhésion à partir du 3 octobre 2005. Ils obtiennent un engagement d’Ankara à signer d’ici-là un protocole étendant son union douanière avec l’UE aux dix nouveaux Etats membres, dont Chypre.

– 29 juil 2005 : Ankara signe l’extension aux nouveaux membres de l’accord d’union douanière Turquie-UE, précisant que cela « ne signifie en rien une reconnaissance » de la République de Chypre.

– 28 sept: Le Parlement européen pour l’ouverture le 3 octobre des négociations d’adhésion, demande à Ankara de reconnaître au préalable le génocide arménien et la République de Chypre.

– Nuit du 3 au 4 oct: A Luxembourg, l’UE et la Turquie lancent officiellement les négociations d’adhésion.

– 12 juin: après plusieurs jours d’opposition chypriote, les ministres européens des Affaires étrangères lancent la phase concrète des négociations d’adhésion en acceptant l’ouverture du chapitre concernant la science et la recherche.

raffi
Author: raffi

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