Le principal porte-parole de la Commission européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Peter Stano, a déclaré que l’Union européenne soutenait une paix durable entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan et que les efforts visant à normaliser les relations entre les deux pays devaient donc se poursuivre plus rapidement ․
Dans une interview avec le correspondant d’Armenpress à Bruxelles, Peter Stano a également évoqué la réponse potentielle de l’UE à l’agression azerbaïdjanaise contre l’Arménie, l’imposition de sanctions à Bakou, la mission de l’UE en Arménie, etc.
Armenpress : Récemment, les troupes azerbaïdjanaises déployées sur le territoire souverain de l’Arménie ont lancé une autre attaque non provoquée contre l’Arménie, tuant 4 soldats et s’en vantant. Le haut représentant de l’UE a mis en garde contre les conséquences graves que pourrait avoir l’Azerbaïdjan s’il poursuivait ses actions agressives. Quelles seront vos actions maintenant ?
Stano : Nous condamnons bien sûr toute perte de vie humaine, où qu’elle se produise et quelles que soient les circonstances. Mais cet incident répété, malheureusement répété, n’a fait que souligner une fois de plus la nécessité, bien sûr, de distancer les forces et de déployer beaucoup plus d’efforts dans des mesures et des activités qui empêchent de tels incidents de se produire, car ils n’apportent rien de positif. Ils ne font que contribuer à l’atmosphère de tension et de méfiance et ajoutent tragédie sur tragédie. Cela illustre donc vraiment le besoin urgent d’ éloigner les forces – c’est une chose que l’UE préconise depuis très longtemps. Nous soutenons une paix durable et durable, c’est pourquoi les efforts en termes de normalisation entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan doivent se poursuivre plus rapidement et cela rappelle Nous savons combien il est important de poursuivre ce processus, car sans normalisation, de tels incidents risquent de se répéter encore et encore. Et comme je l’ai dit, cela ne fait qu’aggraver l’ambiance générale. Il est donc très important de faire preuve de retenue d’une part, et de distancer les forces de l’autre, puis de poursuivre les efforts politiques globaux pour faire avancer les négociations de normalisation.
Armenpress : Quelles seront les actions concrètes de l’UE ? Parce que les forces azerbaïdjanaises ont d’ailleurs ouvert le feu depuis les positions occupées sur le territoire souverain de l’Arménie. Vous soulignez toujours la diplomatie, les pourparlers, etc., mais ce ne sont pas des outils qui arrêteront Aliyev et les incidents continuent comme vous l’avez dit. Je répète donc ma première question : quel genre d’actions l’UE va-t-elle entreprendre, car le territoire souverain de l’Arménie est en danger ?
Stano : Tout d’abord, l’UE n’est pas un acteur, n’est pas une partie impliquée dans ce problème. Il s’agit essentiellement d’un problème bilatéral et bien sûr d’un problème de droit international et de respect du droit international. Nous disons toujours que l’intégrité territoriale et la souveraineté des pays doivent être respectées et que chaque fois qu’il y a des différends à ce sujet, ils doivent être résolus autour de la table des négociations. Ainsi, en tant que tiers et non participant direct ou partie directe impliquée dans cette question, nous ne pouvons que travailler avec des partenaires et les encourager à suivre exactement ces étapes. Cela signifie résoudre toutes les questions en suspens autour de la table de négociation et c’est pourquoi nous nous sommes impliqués dans le soutien au processus de normalisation avec le président [du Conseil européen Charles] Michel, avec notre représentant spécial Toivo Klaar, qui mène de nombreuses activités et soutient les efforts du président Michel et du haut représentant [de l’Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité Josep] Borrell, afin que nous encourageions réellement les deux parties à poursuivre ce processus, à résoudre ensemble et à résoudre tous les problèmes, non pas par des tirs, mais par des discussions à la table des négociations.
Armenpress : Au cours de la conférence de presse conjointe, M. Borrell a annoncé que les relations entre l’UE et l’Arménie se situent au plus haut niveau. Si les relations se situent au plus haut niveau, comme l’affirme le Haut Représentant, pourquoi l’UE ne prend-elle pas de mesures concrètes pour tenir l’Azerbaïdjan responsable ? Nous parlons notamment de sanctions.
Stano : Le Haut Représentant Borrell a vraiment déclaré que les relations entre l’UE et l’Arménie sont actuellement à leur meilleur niveau, au plus haut niveau, et nous sommes déterminés à continuer de travailler à leur approfondissement et à leur renforcement. C’est pourquoi nous avons convenu il y a deux semaines à Bruxelles de lancer les travaux sur un nouvel accord de partenariat ou un nouvel agenda de partenariat avec l’Arménie afin d’explorer tout le potentiel de notre coopération encore plus que ce que nous faisons déjà pour l’Arménie. Il existe un soutien très multiforme à l’Arménie avec des questions pratiques du côté de l’économie, du développement social à travers le plan d’investissement économique, à travers l’aide humanitaire, par exemple pour les personnes qui ont dû fuir le Haut-Karabakh, nous travaillons au renforcement de la résilience du pays. L’Arménie, la résilience de son économie, à travers le PEI, le Plan d’investissement économique, mais aussi par d’autres moyens, et nous avons déjà dit l’année dernière que nous allions également explorer les possibilités de renforcer les capacités de défense de l’Arménie, bien sûr par la non -des moyens létaux et des instruments non létaux. Mais c’est quelque chose qui est sur la table. Nous incluons également ou nous inclurons également le domaine de la sécurité et de la défense dans nos discussions et notre coopération dans le cadre de ce nouveau programme de partenariat. Il existe donc des mesures pratiques pour aider l’Arménie à devenir plus forte, à être plus résiliente face aux problèmes qu’elle rencontre. en termes de menaces contre sa sécurité et, en même temps, nous continuerons à dialoguer également avec l’Azerbaïdjan, en essayant de transmettre très clairement le message selon lequel les actions unilatérales telles que la menace de recours à la force, la menace de recours à la force et les violations du droit international ne sont pas la bonne voie à suivre car cela aura des conséquences, mais encore une fois, nous sommes à un stade de nos relations avec l’Azerbaïdjan où, aux menaces, nous préférons toujours l’engagement. Mais si la situation continue d’évoluer dans une direction négative, les États membres devront alors examiner et décider ou réexaminer la situation et voir quels autres outils nous pourrions utiliser. Mais pour nous à l’heure actuelle, parce que nous sommes une communauté politique qui croit au règlement pacifique des problèmes, pour nous à l’heure actuelle, le meilleur moyen de résoudre également le problème entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan est bien sûr de continuer à dialoguer avec les deux parties.
Armenpress : Quelle est la condition nécessaire pour appliquer des sanctions contre l’Azerbaïdjan ? Quelle est la ligne rouge de l’UE et quand direz-vous que ça suffit ?
Stano : Je devrais peut-être clarifier une chose très, très clairement. Les sanctions de l’UE en général ne constituent pas une solution magique à tous les problèmes. Les sanctions sont toujours utilisées en relation avec d’autres outils que nous utilisons, elles ne constituent donc pas l’instrument. Ils sont l’un des instruments. Nous utilisons et nous commençons généralement à utiliser des sanctions lorsque tous les autres instruments n’ont pas réussi à atteindre les objectifs souhaités.
Armenpress : Désolé de vous interrompre, mais ne pensez-vous pas que les sanctions pourraient aider à arrêter Aliyev et qu’il y réfléchirait à deux fois avant d’attaquer l’Arménie ?
Stano : Eh bien, nous croyons toujours que personne n’attaquera l’Arménie, que toutes les menaces ou tous les défis que l’Arménie perçoit actuellement seront éliminés précisément au cours du processus d’engagement. Mais l’Union européenne a également été très claire : s’il y avait une quelconque violation de l’intégrité territoriale et de la souveraineté arménienne, nous réagirions, mais encore une fois, nous ne pouvons pas vraiment nous concentrer uniquement sur les sanctions comme seule baguette magique qui résout tout, y compris leur utilisation. comme un potentiel. Parce que si vous regardez l’histoire ou les antécédents de l’Union européenne en matière de sanctions, c’est généralement le dernier recours que nous utilisons lorsqu’il s’agit du problème actuel ou lorsqu’il s’agit de sanctions en général. Il ne faut pas oublier le principe de l’adoption de sanctions, c’est un instrument entre les mains des États membres qui doivent d’abord s’asseoir ensemble et décider – oui, nous allons l’utiliser et cette décision doit être prise à l’unanimité des 27. Ainsi, à moins d’avoir l’adhésion des 27 États membres, on ne peut pas parler des sanctions. Mais encore une fois, ce n’est pas une solution magique. Il s’agit d’une mesure de soutien en combinaison avec d’autres instruments pour lesquels l’Union européenne a toujours préféré les utiliser pour résoudre les problèmes et éliminer les menaces ou les défis.
Armenpress : L’UE a élargi sa mission d’observation civile en Arménie et, en même temps, le ministère azerbaïdjanais des Affaires étrangères a invité l’ambassadeur de l’UE au ministère et s’est dit préoccupé par le fait que la mission d’observation de l’UE en Arménie serait occupée à diffuser de la propagande anti-azerbaïdjanaise au lieu d’instaurer la confiance. Quelle est votre réaction face à cette position ?
Stano : L’Union européenne a décidé de lancer sa mission en Arménie sur la base de la demande de l’Arménie, et nous avons déployé cette mission sur le territoire de l’Arménie. Cette mission se situe donc entre l’UE et l’Arménie et les allégations sans fondement et les critiques infondées et injustifiées. dirigé vers notre mission depuis l’Azerbaïdjan est vraiment, je veux dire, c’est tout d’abord, c’est totalement sans fondement et c’est vraiment regrettable. Une partie ou l’une des ambitions de la mission était également de s’engager avec l’Azerbaïdjan dans des mesures de renforcement de la confiance, et cette offre est maintenue. C’est pourquoi nous réitérons à chaque occasion l’offre faite à l’Azerbaïdjan de participer à notre mission, car cela n’apportera que des bénéfices. Il s’agit d’une mission civile non armée déployée sur le territoire arménien souverain avec pour mission d’observer ce qui se passe, de signaler et de rassurer les Arméniens sur le fait qu’il existe un partenaire de l’UE qui veille sur leur sûreté et leur sécurité. Ce n’est pas une mission dirigée contre qui que ce soit. La mission a l’intention de renforcer la stabilité et, espérons-le, de contribuer à terme à l’instauration de la confiance. C’est pourquoi notre offre de dialogue avec l’Azerbaïdjan reste valable, mais en même temps, nous rejetons de manière très décisive toutes les allégations et critiques sans fondement contre cette mission.
Armenpress : Les félicitations du président du Conseil européen Charles Michel à Aliyev et la déclaration du SEAE concernant les élections en Azerbaïdjan ne constituent pas un bon exemple de politique commune européenne. Certains experts soulignent des différences entre ces deux approches ? Quelle est votre explication ?
Stano : L’Union européenne a une politique et parle d’une seule voix. Ce que vous venez de décrire sont deux aspects ou perspectives différents d’un même problème. L’Union européenne a l’habitude de féliciter les personnes qui sont élues ou réélues à leurs fonctions, que ce soit au niveau du Premier ministre ou du chef de l’État, donc cela se fait au niveau approprié. Ainsi, Charles Michel, lorsque le président du Conseil européen parle à ses partenaires, il parle au président et au Premier ministre. Ainsi, le Président a eu le sentiment qu’il devait féliciter le Président Aliyev pour sa réélection, et il l’a fait. Cela ne nous empêche pas d’écouter les préoccupations exprimées par la mission d’observation de l’UE sur le terrain, qui a souligné des irrégularités dans le processus électoral. Si vous lisez très attentivement l’évaluation, le rapport ne remet pas en question la légitimité des élections ou de l’élection de M. Aliev, la mission souligne toutes les irrégularités et tous les problèmes et formule des recommandations pour l’avenir afin qu’à l’avenir, les prochains les élections sont alors conduites dans un bien meilleur respect des normes internationales. Ce sont donc deux phases d’un même problème, mais vues sous des angles différents. Notre rôle en tant que service diplomatique de l’Union européenne est de nous concentrer sur ces processus, de nous concentrer sur ce qui doit être amélioré. Nous en discutons avec l’Azerbaïdjan. Nous avons un dialogue permanent et dans quelques semaines nous aurons une réunion politique au plus haut niveau dans le cadre de la coopération. Nous soulevons donc ces questions. Nous discutons de ces questions. Je pense que le rapport final des élections n’est toujours pas sorti. Il s’agissait d’un rapport préliminaire et le rapport final est généralement publié après quelques semaines ou quelques mois. Ensuite, nous prendrons bien sûr cette conclusion très, très au sérieux et nous collaborerons avec l’Azerbaïdjan pour nous assurer que nous attendons d’eux qu’ils respectent toutes leurs obligations. les recommandations.
Armenpress : L’ambassadeur de l’UE en Arménie, Vasilis Maragos, a annoncé que Josep Borel envisageait de se rendre en Arménie. Y a-t-il des dates précises de visite et quel est le but de la visite ?
Stano : Bien entendu, le Haut Représentant est désireux et déterminé à visiter tous nos pays partenaires, en particulier ceux qui manifestent leur intérêt à approfondir et à renforcer leur coopération avec l’Union européenne. D’autre part, le Haut Représentant est en charge de la politique étrangère et de sécurité de l’UE et ces politiques sont aujourd’hui confrontées à d’énormes défis, qui nécessitent qu’il soit présent dans de nombreux endroits. à de nombreux événements presque en même temps. Alors, bien sûr, cela dépend toujours de l’ordre du jour. Nous travaillons sur une date possible. Nous n’avons rien à annoncer à ce stade, mais nous espérons qu’il sera possible qu’il se rende en Arménie très prochainement, précisément pour apporter les messages d’engagement européen et de volonté d’élargir et d’approfondir la coopération avec l’Arménie.
Author: Jean Eckian
Ancien journaliste reporter d’images, Jean Eckian devient Directeur Artistique des sociétés discographiques CBS et EMI Pathé-Marconi. Il a par ailleurs réalisé de nombreuses photos de pochettes de disques. Directeur de Production de films publicitaires (Europe 1, Citroën) et réalisateur de films institutionnels et de reportages (Les 90 ans du Fouquet’s, l’Intégration…), il écrit ensuite pour la presse de la Chanson et anime sur MFM les émissions "Les Histoires d’Amour de l’Histoire de France" et un éphéméride du siècle passé en chansons (Alors Raconte). Co-organisateur du disque "Pour toi Arménie" avec Charles Aznavour et Levon Sayan, Jean Eckian est aussi l’auteur du livre "Vous êtes nés le même jour que…" Il écrit aujourd‘hui pour la presse de la communauté arménienne de France et de l’étranger et a créé le Mémorial Mondial du Génocide des Arméniens sur internet.
