La ministre arménienne du travail et des affaires sociales Mane Tandilian a fait savoir jeudi 21 juin qu’elle revenait sur sa démission présentée une semaine avant en signe de protestation contre la décision du gouvernement de mettre en uvre sa réforme controversée des retraites. Mme Tandilian avait annoncé sa décision de quitter le gouvernement après que le nouveau premier ministre Nikol Pachinian eut fait part de sa volonté de modifier le nouveau système des retraites qui sera imposé à partir du 1er juillet à tous les Arméniens nés après 1973. Mme Tandilian était l’une des organisatrices des manifestations de 2014 contre cette réforme engageant les citoyens de cette tranche d’âge à financer une grande partie de leurs futures retraites par des impôts nouveaux. Ces manifestations avaient contraint le précédent gouvernement arménien à rendre le nouveau système de retraites, qui avait l’onction des Occidentaux, optionnel pour les salariés du secteur privé jusqu’à juillet 2018.Peu après que N. Pachinian l’eut nommée ministre, en mai, M.Tandilian avait proposé que cette échéance soit repoussée d’un an au moins. Mais le nouveau gouvernement lui avait adressé une fin de non recevoir, en s’en tenant aux termes de la réforme de son prédécesseur, qu’il avait contraint à la démission à la faveur de sa « révolution de velours ». Seule concession du premier ministre aux demandes de la ministre, le Parlement arménien était appelé à réduire de moitié, de façon temporaire, le taux d’imposition sur le nouveau régime de retraite, qui passerait ainsi de 5 % à 2,5%. M.Tandilian avait mis en avant la position du gouvernement sur cette question quand elle avait présenté sa démission le 12 juin. S’exprimant lors d’une réunion du conseil des ministres à Erevan, N.Pachinian avait indiqué qu’il n’acceptait pas sa démission, en faisant valoir qu’il avait convenu avec sa ministre démissionnaire, de collaborer de façon à “rendre ce système plus acceptable”, évitant ainsi de s’exposer aux incidences de ce premier « couac », que ne manquerait pas d’exploiter l’ancien parti au pouvoir, dans la perspective des législatives anticipées prévues dans un an. “Nous devons dissiper tous les doutes existant dans notre société et en nous memes afin de nous assurer que nous sommes sur la bonne voie”, a déclaré le premier ministre devant les membres de son gouvernement en reconnaissant que le nouveau mécanisme des retraites, partiellement privatisé, nécessaitait « de très sérieuses aéliorations », dont il n’a toutefois pas précisé la nature. Peu après la réunion hebdomadaire du conseil des ministres, M.Tandilian a écrit sur sa page Facebook qu’elle ne démissionnerait finalement pas,en précisant que son ministère proposerait des projets d’amendements concernant la législation arménienne sur les retraites dans les deux semaines. Elle exprimait l’espoir que ces amendements seraient adoptés par le Parlement d’ici la fin de l’année. C’est donc sur cette note d’apaisement que le Parlement votait, le même jour, un texte annulant la demission de la ministre, au lendemain d’un vote par lequel il approuvait la décision du gouvernement de mettre en uvre la réforme controversée des retraites mise en uvre par le précédent gouvernement de S. Sarkissian. Ce nouveau système, soutenu par les Occidentaux, est censé pourvoir aux retraites des quelque 280 000 citoyens arméniens nés après 1973. Ceux-ci devront financer leurs retraites par des cotisations mensuelles auprès des deux grands fonds de pension privés opérant en Arménie, et appartenant à des grands groupes européens.
