Les trois principaux partis d’opposition d’Azerbaïdjan se sont vu refuser l’enregistrement par l’État et risquent désormais d’être dissous. Comme 31 autres partis depuis le début de l’année. Bakou met en place un système à parti unique. Comme dans toutes les bonnes vieilles dictatures.
Les trois principaux partis d’opposition d’Azerbaïdjan n’ont en effet pas satisfait au critère essentiel de la nouvelle loi très restrictive du pays sur les partis politiques, à savoir prouver qu’ils comptent au moins 5 000 membres (en soumettant une liste comportant le nom de chaque membre ainsi que son numéro de téléphone, son adresse et d’autres informations).
Une fois qu’un parti est radié par l’État, il lui est interdit d’opérer « de quelque manière que ce soit », y compris d’organiser des réunions et d’effectuer des transactions financières.
Le parti de l’Alternative républicaine (REAL), qui est représenté par un seul membre au sein du Parlement presque entièrement pro-gouvernemental du pays, a été la première victime. Le 17 juillet, le président du REAL, Ilgar Mammadov, a annoncé que le ministère de la justice, qui traite les demandes d’enregistrement des partis, avait refusé celle du REAL, arguant de divergences dans la liste de ses membres.
Ils [le ministère] ont dit : « Nous avons contacté [par téléphone] les membres dont les noms figurent dans la demande. 986 personnes ont déclaré ne pas être membres du parti. Vous avez donné le numéro de votre bureau comme numéro de téléphone de 1 058 autres personnes, ce que nous ne considérons pas comme acceptable. Les informations concernant 2 527 personnes (nom, prénom, date de naissance) n’ont pas été trouvées dans le registre national de la population (probablement en raison de fautes de frappe). Enfin, les noms de 68 personnes ont été répétés et 16 personnes sont décédées. Ainsi, les noms de seulement 463 personnes figurant sur la liste du parti ont été considérés comme valides », a-t-il écrit sur Facebook.
Selon la loi, a ajouté Mammadov, le parti dispose d’un mois pour corriger les informations concernant plus de 4 500 membres, trouver de nouveaux membres ou « dissoudre le parti ».
La victime suivante a été Musavat, un parti fondé en 1911, à l’époque de la domination impériale russe. Le 19 juillet, le chef du parti, Arif Hajili, a indiqué que le ministère de la justice avait rejeté la demande d’enregistrement du parti « comme prévu ».
Plus tard dans la journée, la même annonce a été faite par le parti du Front populaire, dont les origines remontent à l’époque de l’effondrement de l’Union soviétique et qui a brièvement occupé la présidence au cours des premiers jours turbulents de l’indépendance. « Nous utiliserons tous les moyens légaux. Même si les voies légales sont bloquées, il y a des voies politiques devant nous. Nous ne nous réconcilierons pas avec la politique du gouvernement qui consiste à détruire la véritable opposition et à créer un système de parti unique », a proclamé le leader de ce parti.
La radiation et la dissolution des partis se poursuivent depuis l’entrée en vigueur de la loi en janvier dernier. Mais jusqu’à présent, ce sont surtout les partis pro-gouvernementaux, créés en tant que partis satellites du parti au pouvoir, le New Azerbaijan Party, qui se sont dissous. Le 18 juillet, le ministère a déclaré que 31 partis avaient été supprimés.
Dans ce contexte, un éminent dirigeant de parti d’opposition a été arrêté. Gubad Ibadoglu, président du parti de la démocratie et de la prospérité et chercheur invité à la London School of Economics, a été condamné à une détention préventive de quatre mois pour contrefaçon de monnaie.
L’annonce faite par M. Ibadoglu au début du mois, selon laquelle il chercherait à récupérer l’argent que le « gouvernement azerbaïdjanais a volé au peuple azerbaïdjanais » et qu’il a caché sur des comptes bancaires en Occident, et à canaliser ces fonds vers un fonds d’éducation, a été largement considérée par certains critiques du régime comme la véritable raison de sa détention.
Mais d’autres ont vu son arrestation dans le contexte de la quête du gouvernement visant à réduire davantage l’espace politique et, à terme, à créer un système à parti unique.
M. Ibadoglu a tenté d’enregistrer son parti, mais a échoué à six reprises, la dernière fois au début du mois de juillet. Dans une interview accordée à Pressklub.az à l’époque, il a déclaré que le parti continuerait à fonctionner sous une forme ou une autre, quelles que soient les conséquences juridiques.
Certains journalistes indépendants d’Azerbaïdjan ont critiqué REAL, Musavat et PFAP pour avoir essayé de se conformer à la nouvelle loi après que les autorités aient fait un compromis et aient légèrement assoupli ses exigences strictes. Selon eux, les partis n’auraient pas dû essayer de jouer un jeu qu’ils ne pourraient jamais gagner.
Les journalistes indépendants azerbaïdjanais ont refusé de se conformer à une loi similaire établissant un registre des médias. Aujourd’hui, ils risquent eux aussi de se voir interdire de travailler par décision de justice.
« Nos pseudo-démocrates [partis d’opposition] ont été détendus lorsque le seuil d’adhésion a été ramené de 10 000 à 5 000 membres. Ils se sont dit : « Nous pouvons le faire ! ». Ils ont couru remettre la liste de leurs membres au ministère. Devinez ce qui s’est passé ? L’équation s’est avérée insoluble », écrit le journaliste Elmaddin Shamilzade.
Avec Eurasianet
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