L’intégrité territoriale de l’Azerbaïdjan n’a rien à voir avec le Haut-Karabakh

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Angela Mnatsakyanian doctorante d’Arménie, spécialisée dans le Partenariat oriental, la Russie et le conflit du Haut-Karabakh, démontre que l’intégrité territoriale de la République d’Azerbaïdjan n’a rien de commun avec la République d’Artsakh, car l’Artsakh (Haut-Karabakh) n’a jamais fait partie de l’Azerbaïdjan indépendant, ni en 1918-1920 ni après 1991.


Le Haut-Karabakh est un conflit insoluble car les deux principes du droit international se contredisent : le droit à l’autodétermination et le droit à l’intégrité territoriale.

«Mais le tableau semble différent car l’Artsakh – le nom arménien historique du Haut-Karabakh – n’a rien à voir avec l’intégrité territoriale de l’Azerbaïdjan, et je vais démontrer pourquoi.

Période pré-soviétique

L’Artsakh fait partie intégrante de l’Arménie historique, il est mentionné dans les œuvres de Strabon, Pline l’Ancien , Claude Ptolémée , Plutarque, Dion Cassius et d’autres auteurs anciens. Les sources grecques antiques appelaient la région Orkhistene .

En revanche, l’Azerbaïdjan est un pays relativement jeune, qui est apparu pour la première fois sur la carte politique en 1918 sous le nom de République démocratique d’Azerbaïdjan (1918-1920). Il n’a jamais été formellement reconnu par la communauté internationale ou par la Société des Nations.

Au cours de 1918-1920, 95 pour cent de la population du Haut-Karabakh étaient des Arméniens, et ils ont convoqué leur premier congrès, qui a proclamé le Haut-Karabakh comme une unité politique indépendante. Le pouvoir législatif au Haut-Karabakh était exercé par les Assemblées des Arméniens du Karabakh.

Entre mai 1918 et avril 1920, l’Azerbaïdjan, soutenu par les unités militaires turques, a commis des actes de violence et des massacres contre la population arménienne du Haut-Karabakh.

Les efforts du gouvernement azerbaïdjanais pour résoudre le problème du Karabakh par des moyens militaires ont provoqué l’organisation de l’autodéfense du Karabakh.

Peu de temps après, des unités militaires de la République d’Arménie sont venues secourir la population opprimée du Karabakh et libérer complètement le Karabakh. Le 23 avril 1920, la neuvième Assemblée des Arméniens du Karabakh déclara le Haut-Karabakh partie inaliénable de la République d’Arménie.

Période soviétique

Le 30 novembre 1920, le gouvernement désormais soviétique d’Azerbaïdjan a adopté une déclaration reconnaissant le Haut-Karabakh, le Zanghezour et le Nakhitchevan comme faisant partie de l’Arménie soviétique . Le 4 juillet 1921, le Bureau caucasien du Parti communiste de Russie a convoqué une réunion plénière dans la capitale de la Géorgie, Tbilissi, au cours de laquelle il a de nouveau confirmé le fait que le Haut-Karabakh appartient à la RSS d’Arménie.

Cependant, dans les nuits du 4 au 5 juillet 1921, une nouvelle décision fut dictée par le dirigeant soviétique Joseph Staline, qui déclara : « En raison de la nécessité d’établir la paix entre les musulmans et les Arméniens… inclure le Haut-Karabakh dans la RSS c’est une large autonomie régionale avec un centre administratif de Shushi, inclus dans la région autonome.

Ces faits démontrent que le Haut-Karabakh appartenait à la RSS d’Azerbaïdjan, ni pendant la soviétisation de l’Azerbaïdjan ni après l’établissement du pouvoir soviétique en Arménie lorsque Bakou a reconnu tous les territoires contestés comme arméniens.

En revanche, avec ou sans violations procédurales, la légitimité de ce forum est sérieusement remise en cause.

La décision du Bureau caucasien du Comité central du Parti communiste russe-bolcheviks est un acte juridique sans précédent dans l’histoire du droit international : le parti politique d’un pays tiers, sans pouvoir ni juridiction légale, a décidé du statut du territoire du Haut-Karabakh.

En 1988, en réponse aux revendications d’autodétermination de la population arménienne du Haut-Karabakh, les autorités azerbaïdjanaises ont organisé des massacres et un nettoyage ethnique des Arméniens sur l’ensemble du territoire azerbaïdjanais, notamment à Sumgait, Bakou et Kirovabad .

Processus d’indépendance :

Le 2 septembre 1991, sur la base de la loi de l’URSS sur les « procédures de résolution des problèmes de la sécession d’une république fédérée de l’URSS », une session conjointe des députés de tous les niveaux du Haut-Karabakh et de la région de Chahumyan a proclamé la l’indépendance de la République du Haut-Karabakh (NKR), qui a été renforcée par le référendum sur l’indépendance du Haut-Karabakh, où 99,89 % des participants ont voté « en faveur » de l’indépendance.

Le 18 octobre 1991, la République d’Azerbaïdjan a confirmé son indépendance par l’adoption d’une « loi constitutionnelle sur l’indépendance de l’État ». Le même acte constitutionnel considérait l’établissement du pouvoir soviétique en Azerbaïdjan comme une « annexion par la Russie soviétique » qui « a renversé le gouvernement légal d’Azerbaïdjan ».

Ainsi, la République d’Azerbaïdjan a déclaré l’établissement du pouvoir soviétique à Bakou illégal et a rejeté tout l’héritage politique et juridique soviétique.

Lorsque la République d’Azerbaïdjan a rejeté l’héritage juridique soviétique en 1991, le sujet international auquel les territoires ont été adoptés en 1920 a cessé d’exister.

En rejetant l’héritage juridique de la RSS d’Azerbaïdjan de 1920-1991, la République d’Azerbaïdjan a perdu toutes les revendications sur les territoires passés à l’Azerbaïdjan soviétique en juillet 1921, à savoir le Haut-Karabakh.

Il est important de souligner que le Haut-Karabakh et l’Azerbaïdjan sont devenus indépendants selon la même loi soviétique interne, de sorte que les bases juridiques de l’indépendance de ces deux républiques sont équivalentes.

Étape actuelle :

En 1991, l’Azerbaïdjan a lancé une guerre contre le Haut-Karabakh, qui a duré jusqu’en mai 1994, lorsque l’ Azerbaïdjan, le Haut-Karabakh et l’Arménie, via la médiation de la Russie, ont signé un accord de cessez-le-feu . Le fait que l’Azerbaïdjan ait signé un accord de cessez-le-feu avec le Haut-Karabakh est la preuve que le Karabakh était considéré comme une entité juridique distincte.

Pendant toutes ces années, les autorités azerbaïdjanaises, disposant de toutes les ressources nécessaires et d’un partenaire militaire permanent (la Turquie), ont continué à violer l’accord de cessez-le-feu.

Les affrontements frontaliers se sont transformés en guerres à l’été 2014, et en avril 2016, les deux fois, les activités militaires ont été stoppées par la médiation de la Russie.

Le 27 septembre 2020, l’Azerbaïdjan, soutenu par la Turquie et avec la participation de combattants terroristes étrangers, a lancé une nouvelle guerre contre l’Artsakh. Des milliers de soldats des deux côtés ont été tués avant que le cessez-le-feu ne soit conclu.

Pourtant, maintenant, la République d’Artsakh n’a plus de statut, et il n’y a aucune garantie réelle que les Arméniens d’Artsakh ne seront pas confrontés à un nouveau nettoyage ethnique,

Jean Eckian
Author: Jean Eckian

Ancien journaliste reporter d’images, Jean Eckian devient Directeur Artistique des sociétés discographiques CBS et EMI Pathé-Marconi. Il a par ailleurs réalisé de nombreuses photos de pochettes de disques. Directeur de Production de films publicitaires (Europe 1, Citroën) et réalisateur de films institutionnels et de reportages (Les 90 ans du Fouquet’s, l’Intégration…), il écrit ensuite pour la presse de la Chanson et anime sur MFM les émissions "Les Histoires d’Amour de l’Histoire de France" et un éphéméride du siècle passé en chansons (Alors Raconte). Co-organisateur du disque "Pour toi Arménie" avec Charles Aznavour et Levon Sayan, Jean Eckian est aussi l’auteur du livre "Vous êtes nés le même jour que…" Il écrit aujourd‘hui pour la presse de la communauté arménienne de France et de l’étranger et a créé le Mémorial Mondial du Génocide des Arméniens sur internet.

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